客户需求

近年来我国食品安全问题接二连三暴露，而问题产品无法向上准确追溯，向下快速追踪，食品监管部门受基层监管人员不足等现实条件所限，面临“曝光就严查、曝不出来就松管”的社会舆论压力。食品监管工作当前面临的主要挑战有：

• 食品生产无法有效监管、责任主体无法落实；
• 建立两帐不能有效到位，导致产品来源无法查证、去向无法追踪；
• 食品生产加工经营户分布比较分散，监管人员不足；
• 基层食品质量安全风险监控工作需要进一步加强；
• 监管能力和手段有待进一步提升。

如何对食品安全实现从源头到终端的全过程监管，加强监管力度，提高监管效率，是食品监管部门面临的主要任务。 

党和国家领导部门对食品监管工作高度重视，在国家“十二五”规划纲要中明确提出：“建立食品药品质量追溯制度，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全责任链。提出到“十二五”末，要建成覆盖各级食品监管部门的统一信息网络和国家、省两级数据中心，建成相关业务平台，形成互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的食品监管信息系统，促进食品监管和服务水平的不断提高。

解决方案

“东软食品安全电子追溯平台”是一套完整的食品安全信息化解决方案，包括食品安全追溯平台、食品安全监管平台、公众查询平台等多个功能模块。它应用于食品生产、 流通、餐饮以及监管、消费等各个环节，通过加强进货、检验、销售等关键业务管理，达到全程留痕的目的，从而实现食品安全的追溯目标。 

“东软食品安全电子追溯平台”运用电子信息化手段，实现了食品从原料到销售的正向追踪和从销售到原料的反向溯源功能。当出现食品安全事故时，通过追溯平台可以在第一时间迅速查清食品生产经营企业相关信息、食品原料来源、生产检验情况、食品销售途经环节、食品销售去向等内容，能更加快速、精确召回问题食品，减少或消除问题食品可能产生的危害，有效处置食品安全突发事件。“东软食品安全电子追溯平台”还为公众提供了方便快捷的网站查询和手机查询通道，追根溯源，保障消费者的合法权益。

实施效果

东软于2014年8月在全国率先启动以省级食药监部门为主体的食品安全电子追溯体系的建设。目前系统已在江苏全省13个地市覆盖推广，在线企业用户数达1400余家，业务覆盖所有32大类食品相关产品，累计数据量2亿余条。 

“东软食品安全电子追溯平台”是一套省、市、县及企业的多级监管信息化平台，通过结合江苏省各级监管部门及企业的实际业务需求，实现了各级政府和企业、公众间的信息互联互通，资源共享，提高了监管部门执政效率、依法行政水平和科学监管能力，提升了消费者信心，促进了企业管理水平升级。具体体现在以下几个方面：

强化了政府职能，加强了食品安全监管能力

我国监管手段及资源不足，监管压力巨大，电子追溯作为一种有效的信息化手段，促进了食品安全监管的发展，有效提高政府部门对食品安全的监管能力。 电子追溯系统的应用改善了传统监管手段时效性、及时性缺乏的缺点，提高了对问题产品的召回效率。

保护消费者知情权，提振消费者信心

《消费者权益保护法》规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。通过追溯查询，消费者可以获取产品追溯信息。 

建立食品安全追溯制度，消费者可以科学理性地进行消费选择，积极有效地参与食品安全监督，同时，在发生食品安全事故时，也有利于消费者及时准确地追索责任主体，更好地维护自身的合法权益。 

建立食品安全可追溯系统后，可以迅速进行排查，及时公开真相，令人信服地消除消费者的恐慌。 

推进食品安全可追溯系统建设，形成良好的倒逼机制，使得上下游各个环节承担起各自的社会责任，从而提升消费者对食品安全的信心。

落实企业主体责任，促进企业管理升级

通过采用追溯标识管理，可以通过追溯快速发现问题，确定有关产品的批次，落实有关生产经营主体责任。 

生产经营者必须对自身的生产经营负责。当发生食品质量安全事故，通过系统自动对问题产品的向下追踪、及向上追溯，可迅速追查出问题原因，确定出问题产品来源去向及违纪犯法的从业者，实行产品召回，追究从业者责任，维护社会公平。 

当出现食品安全问题，企业自身也能通过追溯系统迅速查找出问题原因，及时召回问题产品，减小企业的损失，从而提升企业在消费者心目中的形象，促进企业健康发展，提高企业市场竞争力。 

系统针对企业提供完善的内部进销存管理、生产过程管理及丰富的预警机制，可有效强化企业内部经营管理信息化水平，降低企业生产经营成本，提升企业竞争力。