居民服务一卡通

为贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上作出的“探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’”指示要求，人社部发布了《人力资源社会保障部办公厅关于开展社会保障卡“一卡通”创新应用示范工作的通知》。全面推动实体社保卡与电子社保卡协同应用，以社保卡在人力资源和社会保障领域的全面“一卡通”应用为基础，加快推动在政务服务、就医购药、金融服务、智慧城市、信用服务等公共服务领域的“一卡通”应用，便利群众办事，提高服务效能，逐步建立共建共享共用的社保卡“一卡通”政务服务和居民服务新格局。

1、“一卡通”基础能力平台包括：基础核心服务、综合管理服务、能力中心、用卡服务监管。

（1）基础核心服务包括社保卡管理系统和电子社保卡平台，提供实体卡和电子社保卡服务。

（2）综合管理服务包括对于人员基础信息管理、机构管理、终端管理、应用目录管理、用户管理等，为一卡通平台提供基础管理能力。

（3）能力中心包括身份认证中心、移动支付平台、接口服务中心。

（4）用卡服务监管包括未及时领卡监管、未及时激活金融功能监管、制卡时效监管、回收卡监管。

2、“一卡通”应用包括：政务服务“一卡办”、旅游文化“一卡走”、交通出行“一卡刷”、人才服务“一卡享”、就业购药“一卡通”、农民工工资“一卡管”、机关电子代金券“一卡抵”、机关楼宇“一卡通”，可以根据建设需要逐步拓展其他场景。

方案优势

社会保障卡既有实体卡，又有电子社保卡，线上线下统一，支持卡片PIN码交易验证，电子社保卡交易密码验证，基于人脸信息的生物特征实人验证等。同时，社保卡也是一张金融借记卡，符合中国人民银行PBOC3.0标准及中国银联标准。社会保障卡加载交通部密钥后，可等同于“交通联合”一卡通，可实现全国300多个地市，500多个县区公共交通全国通用功能。。社会保障卡“一卡多用、全国通用”，完全能够满足老百姓日常享受政府服务和居民服务的各类应用场景需要。

第三代社保卡依托全国社保卡持卡人员基础信息库，拥有实体、电子两大介质形式，加载着金融、社保两大功能,具备接触式、非接触式两大读卡方式，已在缴纳费用、待遇支付、移动支付、异地就医、信息存储等政务服务和民生服务领域实现广泛应用。

社会保障卡属于金融级别的IC智能卡，具备卡片操作系统及部省市三级密钥体系。具备交易认证、交易验证、交易密码验证、生物特征识别、个人数字认证等全面安全保障体系。