预算管理一体化以财政部业务规范和技术标准为指引,涵盖从预算编制、预算执行、执行监督到执行分析一体化的财政业务管理全过程,覆盖所有财政资金,辐射各级财政部门和预算单位,实现预算管理与预算执行完整生命周期的全过程控制。

预算管理一体化运用系统化思维和信息化手段,整合完善预算管理各环节业务规范,并将管理规则嵌入信息系统,构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制,实现对预算管理全流程的动态反映和有效控制,从而增强预算制度的规范性、协调性和约束力。

方案价值

推进“全口径”政府预算管理,政府的全部收入和支出全部纳入预算一体化系统,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。

规范和统一各级预算管理业务流程、管理要素和控制规则,实现政府预算、部门预算、单位预算之间以及上下级预算之间的业务环节无缝衔接和有效控制,预算管理全流程合法合规。

系统省级统建统管、一体贯通,财政资金在各级之间能够动态监控、实时追踪,确保各项政策资金精准高效落实到位。

全面推进支出标准建设和应用,所有入库项目依据支出标准编制项目预算,构建形成覆盖各类预算支出的标准体系,更好发挥标准在预算管理中的基础支撑作用。

以项目库为核心,从预算编制、预算调整和调剂、预算执行、决算和报告、政府采购、资产管理,形成顺向环环相扣的控制机制和逆向动态可溯的反馈机制。

成功案例

山东省新版预算管理一体化系统目前已构建起省级大集中、全省一体化、业务全贯通的管理新格局。系统已实现财政总预算编制、部门(单位)预算编制、财政总预算执行、部门(单位)会计核算全覆盖。通过预算管理一体化,山东全省预算管理标准化、自动化、信息化水平显著提升,实现了预算业务的“书同文、车同轨”,构建起“制度+技术”的财政大数据管理应用机制,为提高财政治理能力现代化水平提供了有力支撑。

山东省实施数字财政建设规划,加速从信息化向数字化、智能化跨越,重点在财政业务数字化、财政监管自动化、数据应用智慧化、系统建设集约化四个方面实现突破,促进财政运行协同顺畅、财政管理精细智慧、财政决策科学精准、财政服务优质高效。

山东省预算管理一体化系统不断迭代升级,功能大幅优化,2023年荣获山东省数字政府“十佳应用”。数字财政运行监控平台实现对全省财政运行情况多维度、可视化监测和问题跟踪处置,财政管理数字化、智能化水平明显提升,2024年荣获山东省数字政府建设创新示范应用奖。

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