推动“放管服”改革，提高政府管理效率
全国投资项目在线审批监管平台实现“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”

客户需求

新一届政府以方便群众、提高效率、强化监管、扩大政务公开、提升治理能力为目标，始终要求以更有力举措推进放管服改革，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

解决方案

党中央、国务院对行政审批制度改革高度重视。国务院把简政放权、优化服务、转变职能作为政府工作开门的第一件大事。为了更好地巩固简政放权的成果，切实把简政放权、放管结合、优化服务这个重大改革落在实处，国务院先后发布了多条政策法规文件，2015年以来，国家发改委以加快建设覆盖全国的投资项目在线审批监管平台为抓手，持续取消下放投资审批权限及关联审批事项，建立健全纵横联动协同监管机制，不断创新和优化服务。

在线平台依托国家电子政务外网，横向连接各部门，纵向贯通中央、省、市、县四级，由中央平台和地方平台两级组成，两级平台分别负责各自项目的审批和监管。同时，地方将各地投资项目数据汇集到在线平台，形成全国投资项目库。

在线平台的主要功能包括：投资项目在线申报、在线并联审批、监督稽查及可视化数据展示等。平台涉及的行政级别多、部门广，且网络环境复杂，平台在建设过程中制定了多种数据标准规范，开发了大量数据接口，研发了数据对账系统，使用了高性能的数据交换产品确保数据的准确性和安全性。

实施效果

全国投资平台的上线运行已取得了良好成效，且多次在新闻联播中报道。截至2016年12月2日，互联网网站累计注册用户4453人，累计访问量20.1万人次。中央平台累计登记项目1425个，各地方通过校核入库项目共计37.4万个。

案例简介

• 纵向与31个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和5个计划单列市平台贯通，横向与投资项目审批相关的各部门联通。
• 逐步实现了非涉密投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”。
• 清晰展示全国及各省投资项目的办事指南。包括：对审批、核准及核准类项目在各个阶段需要办理哪些审批事项、去哪儿办、事项的办理依据、申报材料、办事条件等。
• 使“让信息多跑路、群众少跑腿”成为了现实，更好地巩固了简政放权成果、释放改革红利，同时也有利于健全投资项目管理体系、提高政府的管理和服务效率。
• 该项目的成功，给部委领导留下了优良的专业形象，更为攻打各省平台树立了良好的口碑，进一步巩固了东软集团在政府信息化领域的领军地位。

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